（2012年4月24日政协第十届慈溪市委员会常务委员会第二次会议通过）

　　界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征，是人民政协性质的集中体现，是人民政协发挥作用的有效载体。根据《中国人民政治协商会议章程》的精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的要求，为在专委会委员活动小组和镇、街道联络委员会工作的基础上，更好地发挥政协界别作用，现结合本市实际，提出如下意见。
　　一、新形势下发挥界别作用的主要渠道
　　（一）充分发挥界别在政协例会中的重要作用。提倡和鼓励以界别名义提交大会参政议政发言，并适时安排界别代表发言。有重点地安排界别联组讨论，并邀请市委、市政府有关领导同志参加，听取委员所代表界别的意见和建议。根据需要，安排有关界别的委员参加常委会议、主席会议或其他重要会议，认真听取他们的意见和建议，提高委员参政议政的积极性。
　　（二）充分发挥界别在调研视察中的重要作用。针对界别共同关心的问题，统筹安排以界别为主体的视察、考察和调研活动。对一些涉及面比较广的主题，也可以组织开展跨界别的视察和调研活动。
　　（三）充分发挥界别在提案工作中的重要作用。建立界别集体提案征集制度，积极鼓励各界别就本界别关注的问题，提出界别集体提案。在确定重点提案时，把界别集体提案作为重要推荐对象。坚持和完善重要提案提请党政领导同志阅批督办的做法，坚持主席会议和分管主席分工督办重点提案的制度，推行重要提案办理邀请相关界别委员参与督办的做法，及时反馈界别提案的办理落实情况。
　　（四）充分发挥界别在反映社情民意中的重要作用。充分发挥界别联系面广的优势，注意搜集界别群众关注的问题，认真听取他们的呼声，积极反映他们的诉求。市政协各专委会和办公室，要突出社情民意工作的界别特点，及时把界别反映的社情民意整理上报。同时，根据一定时期社会关注的热点和难点问题，有计划地召开一些界别座谈会，综合相关界别提出的意见和建议，供市委、市政府决策参考。
　　二、界别活动的内容和形式
　　（一）不断丰富界别活动内容。界别活动要围绕市委、市政府的中心工作，结合本界别组实际，抓住界别委员关心、党委政府重视、社会各界关注的热点难点问题，集中界别的集体智慧，反映界别的共性要求，体现界别的建言水平，开展富有成效的活动，增强界别活动的吸引力，调动委员参与活动、履行职责的积极性、主动性和创造性。
　　（二）积极创新界别活动形式。界别活动可根据活动内容，组织本界别组委员参加，也可邀请其他界别相关委员参加，还可根据实际情况，开展界别组间的横向联系。主要形式有：组织理论学习和研讨活动，组织开展座谈、考察、视察和调研，走访政府有关部门、了解掌握政府部门的工作情况，参加本界别相应行业的民主监督，举行相关情况通报会，组织公益活动、联谊活动，提供咨询服务。各界别组要根据政协工作的新任务和新要求，不断探索发挥界别作用的各种行之有效的方法、途径和机制。
　　（三）切实提高界别活动的成效。界别组每年闭会期间要开展1-2次活动，每次活动要有主题、有成果、有小结，并将小结以书面形式提交市政协办公室及有关专门委员会备案。市政协对活动正常、成效突出的界别组要予以表扬。
　　三、发挥界别作用的组织保证
　　（一）加强对界别工作的组织领导。市政协主席会议要加强对界别工作的领导和协调。主席、副主席根据分工，分别联系几个界别，协调界别活动的安排，及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别开展工作。要定期召开界别专题工作会议，加强对界别工作的指导和监督。每届政协换届前，由主席会议根据实际情况，审议下届政协界别的设置，并提交政协常委会议协商决定。
　　（二）加强对界别工作的指导与联系。根据界别性质和特点，按照专业相近、便于活动的原则，明确各专门委员会和各联络委员会所指导和联系的界别。各专门委员会和各联络委员会要把开展界别工作、发挥界别作用、组织界别活动作为一项重要工作，根据工作特点和需要，与相关界别加强沟通联系，在组织会议、开展活动时，注意吸收所联系界别的委员参加，也可与所联系的界别共同组织活动，使专门委员会和联络委员会成为界别活动的重要依托。
　　（三）坚持和规范界别召集人联系制度。一般情况下，政协全会期间的界别组召集人，自然为闭会期间的界别组召集人。界别组工作由召集人具体负责。各界别召集人要主动加强与相关单位和部门的联系、协调，取得他们的协助和支持；要团结和带领本界别委员自觉学习，努力强化责任意识和界别意识；要本着少而精和注重实效的原则，计划、组织、实施好本界别活动，要牵头和协调界别发言、界别提案、界别社情民意等事项；要不断提高自身素质，以身作则，充分发挥界别活动组织者的作用。