市八届政协第23次主席会议,视察了达蓬山旅游区和五磊山风景区,听取了市旅游局关于我市旅游工作情况通报,并提出了协商意见。
会议指出,这几年来,市旅游局作为旅游产业的主管部门,为促进旅游产业发展做了大量的工作。我市境内一批景点如五磊山风景区、达蓬山旅游区、杭州湾海滨游乐园等已经形成,并开始接待游客;旅游接待设施不断完善,特别是星级酒店数量迅速增加,已拥有旅行社15家;旅游直接收入平均以每年25%的幅度增长,我市旅游产业从无到有,已开始步入稳步发展的轨道。会议充分肯定了我市旅游工作所取得的成绩。会议认为,在市委、市府的重视下,通过各有关部门的积极努力,尤其是随着杭州湾跨海大桥的动工兴建,我市的旅游业发展前景非常广阔。
为进一步推进我市旅游产业发展,会议提出了以下四方面建议:
一、全市各级要十分重视旅游产业的培育和发展。我市把打造休闲旅游基地作为四大基地建设之一,摆上了重要的发展位置,但建设的氛围还必须进一步营造起来,有必要进一步统一上下思想,扩大共识。要不断深化“旅游是一大产业”、“旅游业是黄金产业”的认识;推进城市建设和文化大市建设要与发展旅游业紧密联系起来;要在政策导向和工作上必须高度重视起来,真正把我市旅游业打造成为一个先导产业。
二、进一步优化杭州湾滨海旅游区发展规划。要紧紧围绕杭州湾大桥这个世界级景观,重点做好滨海旅游区详规编制工作,抓紧有关旅游项目的设计和策划,并及时开展宣传、项目推介、招商等工作。应把杭州湾滨海旅游区的规划、建设和开发作为推进我市旅游工作的重中之重,尽早付诸实施,以期在大桥通车之时,建成与之相协调的休闲旅游区块。同时,要按照体现旅游的特色性、城际性、休闲性等特点,进一步修订好旅游专项发展规划。
三、创新旅游资源的管理和开发机制。要着力解决旅游资源“多头管理”、分散管理的问题,积极探索集中统一管理的办法,促进对旅游资源的整合和整体发展。政府要加强引导,必要时要以政府投入开发旅游项目,做好示范,同时运用市场化运作方式,多元化引入社会资金,合资合作开发旅游项目,待景区成熟后,再考虑退出。
四、进一步加大开发力度。首先,要确定近阶段我市休闲旅游基地建设的主攻方向和开发重点。其次,要充分挖掘现有旅游资源,有序推进,对已落实开发的旅游项目,要进一步加大力度促进落实,如达蓬山景区建设要抓紧,尽早形成规模;对已确定的旅游招商项目,要进一步做好推介宣传工作,扩大影响;对未列入开发计划的一些景点如鸣鹤古镇等,要做好保护性措施;对如我市北部宽150米、长20多公里的十塘横河等具有旅游开发潜力的,要充分加以利用,力争通过三、五年的努力,尽快形成一批具有较高知名度和影响力的旅游景点。