禁赌惩赌 刻不容缓

市政协长河联络委员会

近年来，我市城乡赌博活动愈演愈烈，影响了人们的工作、生活和学习，致使有的业主沉迷赌场，无心顾及事业，许多家庭不和，濒临破裂，更为严重的是赌博诱发了各种犯罪，放“高炮”、雇凶讨债，危害社会治安。可以说，赌博活动未见收敛，打击犯罪已经刻不容缓。

一、赌博的危害性极大

1、赌博扰乱社会治安秩序。一些赌徒倾其所有参与赌博，有的甚至变卖房地产卖筹措赌资，往往造成亲友反目、妻离子散、家破人亡的恶果。有些赌徒输光家产后，为了生存就去骗、去偷、去抢，弄到钱后再去“翻本”赌博，形成恶性循环，严重扰乱社会治安秩序。

2、赌博影响败坏社会风气。有些人错误地认为“手头有钱，时间有闲，大法不犯，赌博玩玩”，“赌博只是输赢个人的钱财，与国家、社会关系不大”。实际上，赌博本身并不增加社会财富，是一种勾心斗角、尔虞我诈的“骗局”。往往诱使一些怀有投机心理的人去铤而走险，使不劳而获的陈旧观念重新抬头。赌博的蔓延，又会误导一批青少年涉足其间，越陷越深。尤其聚众赌博者良莠不齐，有游手好闲者，有党员、干部，甚至还有执法人员。既是同事又是赌友，单位里是上下级关系，赌场里变成狐朋狗友，使原本纯朴的同志关系变得庸俗低下，败坏了党员干部的名誉，损害了政府的形象。

3、赌博引发各类刑事犯罪案件。赌博犯罪不但诱发盗窃、抢劫等侵财型犯罪，而且有些赌徒为了抢地盘、争面子，聚众斗殴、寻衅滋事，引发更为严重的恶性暴力犯罪，在当地造成恶劣影响。而且赌博犯罪向有组织犯罪发展，不少赌博团伙人员固定，分工明确，有一定的行规，还拥有刀、枪等工具，出现涉黑、涉恶犯罪倾向。

4、赌博诱发党员干部犯罪。一些党员干部沾染赌博恶习后，玩“赌”丧志，从小赌发展到大赌，从当地赌发展到境外赌，由借债赌博到利用职便进行贪污、受贿、挪用公款，最后走上犯罪的道路，此类案例也屡见不鲜。

三、禁赌惩赌几点建议

万恶赌为首，打击赌博犯罪刻不容缓。建议市委市政府加大打击力度，进一步开展禁赌专项斗争，以遏止赌博犯罪蔓延之势。

1、强化宣传营造声势。禁赌工作要以舆论宣传为导向，正面教育为主要手段，充分利用电视、广播、报刊等，采取多种形式、多种渠道，大造宣传舆论，宣传党和政府坚决治赌、严厉惩赌的决心，宣传赌博造成的严重危害，营造禁赌、拒赌，遵纪守法的良好舆论氛围。社区、学校都要配合开展道德教育，让全社会、每个家庭、每个公民和下一代都能深刻认识到赌博的危害性、禁赌的重要性、打击赌博犯罪的紧迫性。司法、检察机关要发挥职能优势，结合办案，选择有教育意义的典型案件，以案说法，开展法制宣传，揭穿赌博的欺骗性、参与赌博危害性，不断提高公民的法制观念，增强公民的自觉性。同时，政府要加大群众文体活动设施的建设投入，为广大市民参与各种健康的文体娱乐活动提供平台和空间，用丰富多彩、健康有益的文体娱乐活动，改变市民的休闲方式，充实市民的业余生活。

2、加强协作齐抓共管。各级各部门党组织要切实加强对本地、本部门和本单位党员干部的教育、监督和管理，按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全禁赌工作责任追究制度，一级抓一级，层层抓好落实。凡党员干部参与赌博的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员管理暂行条例》等有关党纪条规和法律法规执行；凡党员干部参与赌博而受到公安机关处罚的，一律免职或责令辞职；凡管辖范围内发生党员干部参与赌博问题不制止、不查处，以及所在地方和单位党员干部赌博之风屡禁不止的，严肃追究领导班子主要负责人及其他有关负责人的责任；对发现党员干部参与赌博，姑息迁就、隐瞒不报的，要追究相关人员的责任；领导干部参与赌博被查处的典型案件，要在一定范围内进行通报，以警示教育党员干部。对公安干警必须提出更高的要求，一经发现参赌、充当“保护伞”或通风报信者，严肃查处，严惩不怠。工、青、妇等群团组织，要积极发挥各自职能，利用多种途径，加强对所属对象的宣传、教育和监督。

3、加大惩赌打击力度。要有效打击各类赌博违法犯罪活动，必须开展一次大规模专项整治斗争，象抓反腐败一样，真抓实干，真枪真刀动真格。明令取缔各种赌场，端掉非法聚众赌博窝点；惩办一批赌头、赌棍。对设局聚赌、抽头渔利的赌头，屡教不改、嗜赌成性的惯赌以及专门依托赌场,放“高炮”、借资助赌的涉嫌赌博犯罪的,要依法严厉查处，决不以罚代刑。对尚未构成犯罪的赌徒，要严格依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚，不能手软。公检法三家要密切配合，合力作战，公正执法。公安机关要加大对赌博犯罪的侦查力度，要主动出击，通过发动群众举报，敦促参赌人员主动交代等手段，加强对涉赌犯罪线索的收集，要坚持对涉赌案件一查到底，深挖犯罪，不断扩大战果。检察机关要强化诉讼监督，防止有案不立、有罪不究、打击不力等现象。人民法院要坚持从重从快和“两个基本”的方针，快审快判，以震慑犯罪，教育群众。

（此文已作部分删减）