积极发挥异地商会在我市经济建设中的作用
姚乃飞
改革开放以来，一批又一批慈溪人凭着敏锐的市场嗅觉，敢闯敢冒，奔赴全国各地经商办企业。他们靠自己的辛勤努力，从无到有、从小到大，成就了一番事业，且在外地牢牢地扎下了根。为维护慈溪人在外地经商办企业的利益，在市委、市政府的的关心重视下，借鉴外地成功经验，于2005年以来先后在深圳、上海、北京、西安、成都等地建立了5个异地商会，共有会员510名。
一、异地商会的作用逐步得到显现。异地商会的建立，是所有在外慈商的迫切愿望，在联络乡情、维护权益、促进交流、共谋发展等方面发挥了积极作用。
（一）维护了在外慈商的合法权益。慈商在外创业大多单打独斗，相互之间联系和沟通不多，交往以亲戚朋友小圈子为主。当合法权益遭受侵害、经济发生纠纷、同乡之间出现矛盾时，往往感到无能为力，束手无策。自从成立异地商会后，会员间相互交往、了解的机会增多，大家的距离逐渐拉近，乡土乡情观念得到增强，会员的合法权益得到维护，矛盾纠纷得到及时调处，会员间相互关心、相互帮助的局面正在逐步形成。
（二）架起了在外慈商与家乡的“连心桥”。通过异地商会组织，在外慈商与家乡政府联系有了一个正常的渠道。一方面使市委、市政府可以了解在外慈商的创业情况，拓宽了对外交流合作的渠道。另一方面在外慈商也可以通过异地商会加强与家乡的联系，协助家乡政府做好招商引资工作，动员在外慈商回家乡投资建设，积极为家乡政府献计献策。
（三）提升了在外慈商在“第二故乡”的整体形象。异地商会成立时，市委、市政府主要领导带队出席成立大会暨推介会，与当地党政领导举行见面会，介绍双方情况，提高了慈溪和异地商会的知名度。同时，在外慈商经过多年的拼搏，有不少人已经事业有成，有的已完全融入到当地社会，具有一定的知名度；有的还当上了当地的人大代表、政协委员。他们通过异地商会组织，帮助当地政府招商引资、牵线搭桥，引进项目、技术和先进的思想和理念，捐资捐物、帮困扶贫，参与光彩事业，得到了当地政府和社会各界的好评，使慈溪及在外慈商的美誉度大大提高。
二、我市异地商会运行中面临的主要困难和问题
异地商会是市场经济条件下的新生事物。我们尽管进行了一些积极而有益的探索，并取得了一定的成效，但由于组建时间不长，目前还处在起步阶段，面临着许多困难和不足，主要是：
（一）基础工作较薄弱，内部凝聚力需进一步提高。尽管市工商联已经出台了《关于异地商会设置内设机构和建立相关制度的实施办法》，各异地商会也先后建立了会议、学习及财务等一套规范的工作制度，但执行还不够到位。特别是有不少会员忙于事务，开展活动时参与率比较低；财务支出还不够透明，监督力度还不够强。
（二）信息互通还不够，与家乡的联络需进一步加强。异地商会与家乡由于时空阻隔，联系不甚方便，平常相互间只是通通电话，寄商会简报等刊物。异地信息与家乡信息互通互动缺少有效载体，异地商会与慈溪当地交流还不是很紧密。如市委、市政府作出的重要经济和文化方面的政策出台，重要人士变动，重大建设项目动工建设等缺少传递，市委、市政府重大活动举行缺少参与，会员在异地经商办企业家乡领导缺少关怀等。
（三）引导激励还不够，对家乡经济建设的作用发挥需进一步加强。在外慈商取得事业成功后，就会有一种“创业有成、衣锦还乡”的心理，很想回报家乡、参与家乡建设。但由于目前有效的引导和激励不够，影响了在外慈商回乡投资兴业、反哺家乡、与家乡联动发展的积极性。
三、发挥异地商会在我市经济建设中作用的几点建议
异地商会是慈溪商人自己的组织，建好商会是每个在外慈商的心愿。每个在外地的慈溪商人希望家乡党委政府、有关部门和社会各界给予指导、关心和支持，真正使我市异地商会成为“联络乡情的‘驿站’、招商引资的‘窗口’、对外交往的‘平台’”。
（一）要引导异地商会组织搞好自身建设。异地商会的建设离不开市委、市政府的关心、重视，离不开市级有关部门和社会各界的配合、支持。希望市工商联和有关部门加强对异地商会的指导和帮助，引导各异地商会从班子建设、制度建设和活动开展等方面着手，切实搞好自身建设。一是搞好领导班子建设。要及时了解、掌握各异地商会班子建设动态，根据各自实际，及时调整、充实班子人员，倡导“讲大局，讲团结，讲贡献”的良好氛围，努力增强班子的凝聚力、号召力。二是建立健全异地商会各项工作制度。要引导异地商会建立健全会议制度、财务制度、工作汇报请示制度等，帮助和督促异地商会进行“自我管理、自我教育、自我服务、自我发展”，形成“有人管事、有章理事、有钱办事”的机制。三是积极为广大会员服务。要引导异地商会加强与会员企业的联系，有条件的要组织会员企业参加国内外招商会、展销会、博览会和商务考察活动。协调与当地党委政府及有关部门的联系和沟通，想方设法维护会员企业的合法权益，帮助会员企业协调劳资纠纷，努力为会员企业排忧解难，营造“有困难找商会”的良好氛围，努力把各异地商会建成服务的商会、发展的商会、和谐的商会。
（二）要搭建异地商会与家乡的互动信息交流平台。一是建立信息互动交流制度。要发挥异地商会的作用，由市工商联牵头，定期收集异地商会关于经济、文化及其他方面的信息，定期征集异地商会对家乡经济建设的意见和建议；定期把政务信息和有关企业资料信息传递给异地商会，帮助异地商会获得更多更有利的商机。二是创办商会内部报刊。为会员企业提供经济、科技最前沿的信息，推介会员企业业务及产品，介绍家乡政府及有关部门出台的最新政策法规，登载在外慈商的创业经验和企业情况。三是建立慈溪异地商会网站。二十一世纪是信息时代，利用网络传递信息是当今最快捷最便宜的方式。为宣传商会，宣传会员企业，帮助会员扩大商情信息交流，加快建立异地商会网站。商会网站有兼职专人管理，经常更新网站信息。
（三）要进一步激发在外慈商回乡创业的热情。要邀请在外慈商参与有关重要活动。通过举办新春茶话会、联谊会、论坛及组织回乡考察团等形式，向在外慈商宣传家乡的新变化和投资的好政策，让他们真切感受到，家乡的发展前景美好、经营市场广阔、投资环境优越，并以此来感召在外的慈溪儿女，激发他们眷恋故土，热爱家乡，报答桑梓，回馈故地的热情，支持家乡的经济建设。要建立有关领导每年分头走访各异地商会制度。市镇（街道）领导及市级有关部门每年要有代表性地走访各异地商会，及时了解在外慈商的生产经营情况，尽可能地为在外慈商排忧解难，鼓励在外慈商不断创新做大，支持家乡建设，听取他们对家乡经济发展的意见建议，让他们感受到家乡领导的关心和浓郁的乡情，进一步激发他们爱家乡、为家乡作贡献的热情。要奖励有功之臣。近年来有不少在外慈商充分利用自身的独特优势，通过各种形式和途径积极宣传家乡、推介家乡，在提供信息、招商引资等方面为家乡发展做了大量卓有成效的工作。为进一步激励他们热爱家乡、关心家乡、建设家乡的热情，建议对做出突出贡献人士给予表彰奖励。