凝心聚力，共谋发展。政协第十一届慈溪市委员会第五次会议即将于2月1日召开。300余名市政协委员将汇聚一堂，为慈溪开启“十四五”新征程再谋利民之策，再献发展之计。

回望2020年，这是充满挑战和机遇、责任和使命的一年,是市政协与新时代同行，担当新使命展现新作为的一年，更是砥砺奋进、彰显价值的一年。

▲以“打赢‘两战’，促进中小微企业高质量发展”为主题召开“请你来协商·市委书记与委员面对面”活动

▲就“智慧城市建设”举行“请你来协商·市长与委员面对面”活动

翻开2020年市政协履职记录，一次次调研、一件件提案，紧扣中心服务大局，饱含政协为民情怀。来到2021年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，人民政协的舞台更加广阔、责任更加重大。市政协必将不忘初心担使命、凝心聚力促发展，干出新样子、绘就新篇章，为在奋斗“十四五”、奋进新征程中交出政协高分报表而不懈努力！

▲市政协主席牵头在坎墩街道农事服务中心召开“村级集体经济可持续发展”专题协商会，探索政协工作向基层延伸

党建引领推进政协事业高质量发展

思想决定行动，方向关乎全局。只有把党的领导贯穿到政协全部工作之中，人民政协事业才能固本强基、行稳致远。

过去一年，市政协常委会始终坚持旗帜鲜明讲政治，把学习新思想放在突出位置，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党建工作新成效领航政协事业新发展。

2020年4月3日，市政协党组召开扩大会议，研究部署加强党的政治建设工作。会议审议通过《关于加强政协党的政治建设的若干意见》，从坚定政治信仰、增强政治自觉、提高政治能力、净化政治生态、强化政治担当等五方面出发，结合政协工作实际，着力推动政协党的政治建设向纵深发展。

同年11月13日，市政协党组召开会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。会议指出，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。会议强调，要以贯彻落实十九届五中全会精神为中心点，充分发挥专门协商机构作用，着手做好关乎社会高质量发展的重点履职课题。要以服务助推十九届五中全会精神为出发点，创新调研方式方法，丰富对策工具箱，不断拿出集合众智、广接地气的富有政协味的履职成果。要以学习领会十九届五中全会精神为发力点，坚决把会议精神转化为推动政协事业发展的强大动力，不断开创新时代政协工作新局面。

强化中央和省市委政协工作会议精神落地，深入贯彻市委关于加强新时代人民政协党的建设部署要求，充分发挥政协党组在把方向、管大局、保落实中的领导核心作用；强化政治理论学习，健全完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习体系，创新“主席讲堂”“委员讲坛”新形式，以思想武装即时到位促进工作提质增效；强化思想政治引领，注重拓展委员知情明政渠道，激发推进新时代人民政协工作高质量发展的内生动力……过去一年，市政协深植思想的种子，确保我市政协事业始终沿着正确方向不断发展。

▲市政协就“新时代慈溪经济高起点谋划、高质量发展”举行“主席讲堂”专题学习

围绕中心为建设“重要窗口”助力添彩

与时代并肩而行，围绕中心、服务大局，是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。

▲市政协十一届二十次常委会会议，市委主要领导专程到会听取协商意见并高度肯定协商成果

同心战疫打赢“两战”。2020年初，新冠肺炎来袭，市政协党组第一时间作出部署并发出倡议，深入基层开展“三服务”活动；广大委员慷慨捐款捐物、带头复工复产、积极建言献策，倾力书写同心战疫“政协答卷”。同时，组织力量专题研究尽力降低疫情对我市经济影响的对策、提出克服新冠肺炎疫情对中小微企业生产经营负面影响的建议，努力提振社会各界共克时艰、夺取胜利的坚定信心。此外，立足我市应对新冠肺炎疫情大考中的实战表现，深入开展“大力提升我市公共卫生应急能力”专题调研，召开专题议政性常委会会议，持续发力助推健康慈溪建设。

聚智聚力建言“十四五”规划编制。2020年6月19日，市政协举行十一届五十六次主席会议，专题听取“十四五”规划编制思路，同时积极组织市政协领导和委员、智库成员为“十四五”专项规划编制完善提供智力支持；12月24日，就市委“十四五”规划和二〇三五远景目标建议开展资政协商，进一步就重大发展问题提出意见建议；由市政协主席陈杰峰领衔，重点研究“全力推动宁波前湾沪浙合作发展区建设”课题，提出加速与前湾新区融合发展、高标准打造浙沪合作先行区等核心建议，研究成果得到市委主要领导高度评价；精心组织“发力数字经济，助推高质量发展”“推动我市农业产业高质量发展”调研及协商，为编制“十四五”规划提供有价值、可操作的参考建议。

▲市政协就“治水治气治土治废”构建大生态工作格局，助推生态文明建设召开政情交流会，市政府主要领导现场回应委员和界别群众关切

助推城乡高水平发展。2020年7月27日及9月16日，市政协先后就“加快推动我市‘未来社区’建设”和“进一步深化国企改革”相关工作开展“请你来协商”活动。8月20日，市政协举行政情交流会，与会政协委员围绕“治水治气治土治废”，就“构建大生态工作格局，助推生态文明建设”这一主题，与市级有关职能部门进行面对面交流沟通，11位委员提出的问题直指当前社会各界群众关注的热点、难点，相关职能部门负责人结合实际作出详细解答，会场气氛融洽、交流热烈。去年，市政协还专题视察了科技创新平台、创新能力建设情况，为助推城市品质提升、创新型城市建设集思广益。联动开展生态环境空间管控民主监督活动，市政协党组成员带队赴重点镇（街道）视察督导环保信访问题整改落实与“回头看”。

服务民生提升群众获得感、幸福感

履职有情怀，提案有温度，百姓有收获。

聚焦社会民生保障补短板。2020年6月12日，市政协围绕高水平全面建成小康社会补短板开展专项集体民主监督，重点调研基础设施建设、现代服务业发展、平安慈溪建设和低收入农户增收四个领域工作的重点问题短板，形成民主监督报告。同年，市政协密切关注教育卫生和青少年事业发展，以“浒山中学综合改造工程进展情况”“加强青少年近视防控工作”为主题开展民生热点协商，就青少年权益维护、医保支付方式改革等开展对口协商、界别协商，组织委员在慈溪分会场参加宁波市政协“推进社会适老化服务和改造”委员月谈会协商，助推相关工作落实到位。

▲在慈溪中小民企政协委员会客厅围绕“推动校地合作 深化双向服务”举行首次专题协商会 

着力提升城市治理水平。2020年6月4日上午，市政协十一届五十五次主席会议，围绕“全面推进‘智慧消防’建设，提升消防工作现代化水平”开展民生热点协商。会议建议，要做到与“智慧城市”规划建设内容整体谋划、同步推进；要自上而下建立行之有效的闭环管理体系；要进一步加快“智慧消防”的标准体系建设；要形成政府主导、业主积极、各方利益同步促进的现代化消防工作共同体。此外，市政协还组织开展了社会治理领域“最多跑一地”改革三级政协联动专项民主监督，通过找问题、提对策，促进提高基层社会治理能力；关注退役军人事务工作并开展对口协商。

着力破解美丽慈溪建设难题。2020年6月4日下午，市政协根据“城乡生活垃圾分类处理”专项集体民主监督的总体部署，组织60余名市政协委员及在慈的省、宁波市政协委员，连续第三年分赴全市各镇（街道）就“城乡生活垃圾分类处理”情况开展集中视察。针对推动旅游度假目的地建设建议案落实情况，市政协开展了“回头看”视察，围绕“坎墩街道村级集体经济发展”“桥头镇乡村振兴典范村建设”“加快推进匡堰南部片区产业联动发展”等开展专题协商，丰富“美丽慈溪”建设的内涵底蕴。

▲市政协根据“城乡生活垃圾分类处理”专项集体民主监督的总体部署，连续第三年分赴 全市各镇（街道）就“城乡生活垃圾分类处理”情况开展集中视察

团结民主凝聚共治彰显“慈溪味道”

高举团结旗帜，广泛凝聚共识，共奏时代发展强音。

发挥好政协统战功能。2020年1月3日，市政协举行政协领导与各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士碰头会，就更好发挥党派团体在政协平台中的重要作用，开展座谈协商。同年8月21日，市政协再度举行碰头会专题协商当前重点工程项目实施及“十四五”期间重点工程项目谋划情况。为更好发挥人民政协在新型政党制度实践中的独特作用，慈溪市政协十一届四次会议期间，12名来自不同党派、界别、委组的委员围绕推动融入前湾新区发展、完善营商环境机制建设等经济社会发展和民生热点问题作大会发言。发言主题和内容精准有料、中肯到位的同时，形式上的创新也让人眼前一亮。

▲市政协举行市政协领导与各民主党派、工商联负责人与无党派人士代表举行碰头会，就重点工程建设工作建言资政。

发挥好政协制度优势。2020年9月4日，市政协在坎墩街道农事服务中心，围绕“村级集体经济可持续发展”这一主题，举行“请你来协商•民生热点”专题协商活动，把协商平台搬到了田间地头，推动政协协商向基层延伸。这一议题作为试点开展“小微协商”，将政协协商平台搭到群众家门口，帮助化解矛盾、达成共识。同时，积极探索政协协商同基层协商相结合，组织政协委员、部门负责人、镇村代表，围绕基层急迫发展难题开展专题协商，助推解决实际问题。此外，依托“委员工作室”推进政协协商与村民说事、圆桌夜谈、姐妹驿站等品牌融合发展，积极参与基层治理，进一步扩大政协组织朋友圈和影响力。

发挥好政协联谊特色。2020年5月19日，市政协联谊会举行七届四次会议。会议要求，市政协联谊会及会员要在过去一年有序并高质量开展一系列活动的基础上，继续发挥自己的政治优势、作风优势和威望优势，一如既往地关心、帮助和支持市政协工作，进一步加强监督指导，聚力助推慈溪高质量发展。此外，市政协还认真做好政协文史工作，收集整理文稿10余万字；增添慈溪画院工作特色，首次引进高校美院来慈布展交流；擦亮政协“六送”社会公益活动品牌，委员们在送医送法、扶贫帮困等方面积极作为、展现担当；组织政协艺术团送演出到农村文化礼堂，受益群众达上千人次。

探索创新提升增效取得新突破

把握时代脉搏，以创新激发活力。  

推进协商制度体系建设。2020年7月23日，市政协以视察监督形式组织召开全市“关注森林”工作会议，不断拓展民主监督的广度和深度。这是市政协不断拓展民主监督的广度和深度，创新开展助推式、参与式、跟踪式视察监督的一份缩影。去年，市政协顺利完成“完善政协协商机制”市级重点改革项目、不断加强政协工作制度建设、健全完善政协协商工作格局、注重就达成“共识”形成建议案和专报。同时，以高水平办实办好年度重点提案为牵引，加大提案立案和办前、办中、办后协商力度，市政协十一届四次全会收到集体和委员提案346件、立案296件，现已全部办结。

▲市政协经济界委员工作室成立

推进协商平台载体建设。2020年8月5日，市政协召开十一届五十八次主席会议，围绕推动我市农业产业高质量发展工作开展“请你来协商”活动。过去一年，市政协着力突出“请你来协商”平台协商实效，认真落实“6+Ｘ”要求，着重就事关慈溪社会民生的重大课题开展协商，主席会议成员牵头组织“请你来协商”20余场，形成协商成果19件，有事、遇事、做事“在政协协商”的社会共识不断扩大。同时，推动“委员工作室”载体扩面提质，召开委员工作室建设工作推进会，推动建设主体由镇（街道）联络委向界别拓展，新授牌成立12家界别委员工作室，形成了以1家省级委员会客厅、2家宁波委员工作室为牵引，34家镇街委员工作室和界别委员工作室为主要阵地的三级联动推进建设格局。  

推进界别委组活力建设。2020年8月26日，市政协界别工作会议召开。会议指出，界别是政协组织履行职能的重要载体和政协委员发挥主体作用的有效形式，会议强调，要发挥专门协商机构的独特作用和政协界别的独特优势，全力打造界别工作升级版，推动政协工作高质量发展，为在建设“重要窗口”中走前列当标兵贡献更多智慧、更大力量。过去一年，市政协抓实抓好“界别协商会”“界别学习日”“界别服务周”“界别调研月”等工作载体建设，各界别和各专委会委员活动小组、镇（街道）联络委积极依托委员工作室，积极组织开展主题鲜明、形式多样的履职活动，参与率明显提高。

固本强基提高履职能力水平

在履职上兢兢业业，在自身建设上更要坚持探索创新、常抓不懈。

▲召开市政协常委会会议，专题研究加强委员履职能力建设问题并举行首次常委述职

发挥委员主体作用。2020年4月23日，市政协举行十一届十七次常委会会议，专题研究加强政协委员履职能力建设问题，总结交流常委示范引领、界别特色彰显、联络委基础作用发挥、界别牵头单位支持保障等方面工作，首次组织开展常委述职评议。市政协主席陈杰峰说，要努力推动实现委员履职能力再提升、履职平台再升级、履职作风再改进，为政协履职提质增效提供重要保障。与此同时，市政协持续深化委员服务管理，持续推进政协系统“两学一做”等学习活动，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的高素质委员队伍。

深化政协机关建设。过去一年，市政协围绕把政协机关打造成为“政协委员之家”的工作目标，持之以恒推进学习型、服务型、创新型机关建设；加强专委会建设和作用发挥，坚持主席会议定期听取和研究专委会工作；扎实推进政协履职信息化建设，开发投用“委员掌上履职平台”，探索实践网络议政新形式；构建以机关党建推动机关建设的工作格局，抓好思想政治建设、组织建设和作风建设，提高重大会务服务、重要文稿起草等工作效率。

加强信息宣传工作。2020年5月27日，市政协召开信息宣传工作会议，专题研究部署反映社情民意信息和新闻宣传工作。过去一年，市政协信息宣传工作亮点突出、渐入佳境，生动展现了我市政协工作的丰硕成果和政协组织的时代风采：建立社情民意特邀信息员队伍，做好社情民意信息的及时收集和高效编发工作，全年共编发社情民意信息47期、158条，市委市政府主要领导批示43条次；加大政协履职特色工作宣传力度，努力做强“一号一刊一网”主阵地，在上级政协平台刊发80余篇，相关报道多次荣登全国政协“政能量”周榜前20名，获评全省政协联谊报宣传工作先进单位。

2021年是“十四五”规划实施开局之年，也是中国共产党建党100周年。对于慈溪而言，是在深度拥抱“高铁时代”“前湾时代”“长三角一体化时代”之际，在区域竞争中重塑优势、奋力赶超、争先进位的关键一年。今年，市政协将继续把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，切实发挥专门协商机构作用，更加自觉地坚持党对政协工作的全面领导，纵深推动政协工作提质增效，全力打造政协事业出彩品牌，致力推进新时代政协委员队伍建设，为建设现代化区域性中心城市抢先机开新局、夺取“十四五”经济社会发展“开门红”作出新的贡献。