清道光《浒山志》云：“至元二十六年（1289），置浙东、江东、江西、湖广、福建木棉提举司，且设专官以报税。”地处浙东的慈溪，元朝就有植棉的记载。陶宗仪《辍耕录》：“木棉，初无踏车椎弓之制，率用手去其子，线弦竹弧，按掉而成，其功甚艰。有黄道婆自崖州来，教以纺织，人遂大获其利”。民间的纺织业由此发达，慈溪就有“家家纺纱织布，村村机杼相闻”的盛况，越布开始了销售和交易。越布又称余姚老布、小江布、细布，《中国歌谣集成-浙江卷》记载：“彭桥细布雪雪白”。有句老话“彭桥卖布-老色”，既反映当时彭桥越布交易市场的繁荣，又说明越布质量的可靠。慈溪种植棉花，棉花脱籽、弹花加工、摇大车、做卖布的传统生产，历史悠久。

1954年始，国家对棉花实行了统购统销政策，除社员自留棉外，生产的棉花全部要缴售给国家，由于自留棉的数量极其有限，民间棉花的加工、纺织数量只能维持自己的生活需要，断绝了市场交易。在上世纪六、七十年代，在“农民以农为主（包括林、牧、副、渔），也要兼学军事、政治、文化，在有条件的时候，也要由集体办些小工厂，也要批判资主阶级”的召感下，慈溪兴起了土纺土织生产，这种土纺土织的产业，主要利用国营棉纺织厂的车圾（尘絮）、废旧棉絮再加工、布角料回收开花等废花原料，进行纺织，生产成土布，作为工厂擦洗机器、产品包装使用。以社队集体经营，社员家庭用“三机一车（弹花机、织布机、缝纫机、大摇车）”的工具，分散加工生产的形式，发挥“社队企业”的不受国家计划经济控制，壮大集体经济、增加社员收入为宗旨，利用市场调节的优势，自由灵活经营，为发展副业生产，作出过县域经济摆脱严重困难局面和国民经济回升的历史贡献。

那时，全县65个公社（镇），有55个公社（镇）的社队企业经营着土纺土织业务，据调查，大摇车已经发展到3.33万余台，纱锭101万余个，生产用缝纫机1.27万台，织布机2.17万台，手套横机764台。“三机一车”以浒山、逍林两区共12个公社（镇）和县城所在地最为集中，这12个公社（镇）的大摇车数量占全县数量的80%。“三机一车”为废花加工提高了生产能力，形成了慈溪的一大产业，废花加工也成为了慈溪“二白一黑”的“一黑”特产。“三机一车”的兴旺发展，极大地发挥了社员个人的劳动积极性，吸纳了大量的农村劳动力，同时促进了社队企业采购、储存、销售、运输、管理、经营水平的提高和人才锻炼、培养，有相当一批从事过废花加工经营的人，后来成了社队企业的能人。废花加工不但为壮大集体经济、社员副业收入开辟了门路，而且也为丰富社会物资供应、支持工业生产作出了重大贡献。

后来受极左思潮的干预，把“三机一车”生产提到了政治路线斗争的高度，实行“严重冲击”，说什么是“争夺农业第一线的劳力、资金和物资”，以砍“资本主义尾巴”的理由，大刹“三机一车”，以生产资料公有制的要求，取消“三机一车”社员家庭生产的方式，杜绝搞家庭副业，实行集体生产，把个体所有制纳为集体所有制，社队企业要高度统一，集体经营、集中劳动。计酬政策上采取评工记分，统一分配。例如淹浦公社一大队，将个体的24台大摇车折价归集体，坚持生产队集体加工，由生产队评工记分，取消了家庭分散作业和付酬加工。例如崇寿公社原有大摇车2039台，纱锭79369个，缝纫机751台，布机938台，经过整顿，由社队统一规划，将“三机一车”单干副业组织起来，变成集体副业，压缩了“三机一车”的数量，取消个体经营，废除加工计酬结算。

在实际执行中，大多数公社和大队，还是把“三机一车”的所有权仍属社员个人，把分散加工组织起来，变成集体劳动，采取生产队集中加工，评工记分，取消个体经营，将规划外多余的机车由大队统一查封。也有采取集体发放生产资料，分散加工，按件记劳动工分，实行年终统一以工分计酬的分配。在计酬政策上做到“五定一不误（定期上交产品，定产品产量，定质量标准，定成本费用，定计酬工分，不误农忙劳动）”。

在全国第二次农业学大寨会议以后，县委全面调查“三机一车”自由发展和土纺土织规模体制、经营方式以及计酬政策等情况，并对纠正“三机一车”单干副业和改进土纺土织经营管理问题，作了多次研究，对“三机一车”的几项措施作了纠正，包括劳力管理方面，在春播、夏收夏种大忙季节和突击性积肥、除虫战斗中，采取了新措施，动员“三机一车”副业人员投入农忙劳动等等。

在纠正“三机一车”单干副业过程中，工作队进驻公社要切实做好整党整风，切实解决党员、干部思想、组织、作风不纯的问题。共产党员和各级干部在“批判资本主义”中必须立场坚定，旗帜鲜明，带头纠正“三机一车”单干副业，坚定社会主义道路。实际上，这次“三机一车”的整顿也是违背经济规律的，阻碍了社会经济的发展，出现了“吃大锅饭”，生产效率低下等情况，大大降低了人民群众的生产积极性。所以在工作队撤出之后，民众又纷纷恢复“三机一车”，继续从事家庭副业。

1972年3月，县委批转县革委会生产指挥组党委《关于加强党对手工业和社队企业领导的请示报告》。《报告》指出：要加强对手工业和社队企业的领导力量，各区、社（镇）必须有党委副书记或委员分管手工业和社队企业工作，县工业局要给各区社（镇）分派一名工业专职干部。手工业和社队企业较多的公社（镇）要配备手工业和社队企业管理干部1至2人，有条件的社（镇）可成立工业管理小组。各公社（镇）需明确专人分管，成立工业管理小组或工业办公室，加强对社队企业的领导和管理。大部分社队企业都建有党支部和领导小组，选调素质较高、经营能力较强的人员担任企业负责人。

经过了曲折的历程和一系列决策调整，慈溪的社队企业突飞猛进。至1976年底，全县有社队企业821家，比1975年增加94家；大队办企业595家，比1975年增加93家；全县社队企业从业人员43884人，比1975年增加5258人。社队企业主要生产的产品有棉纱、农机具、石料、水泥、砖瓦、塑料制品等。1976年，全县社队企业总产值首次突破亿元，达1.20亿元，占全县农村人民公社总产值的49.8%，比1975年增长24%。社队企业的发展，既增加了国家财政收入，又增加了社队集体和社员的收入。1976年，县社队企业上缴国家税金898万元，企业拨付的工资以及场外加工费达3500万元，占当年农村工农业总收入的11.6%。同时，社队企业、工业门类也不断增多，慈溪的社队工业围绕为农业生产服务的发展方针，农机具修造、肥料、运输、民用塑料、砖瓦水泥、活性炭、五金加工等行业有了新的突破。在全县8个区中，5个区建立了农机修理站，65个公社（镇）都建立了农机修配厂，从事农机企业的人员达1000多人。16个公社（镇）农机厂纳入国家各级生产计划，积极试制适宜于本地使用的农业机械，如坎西公社农机厂年产变压器64台，逍林区农机化工厂年产电动机610台，洋山公社农机厂年产饲料切碎机150台，长河区拖拉机修配厂生产农机主配活塞1万余只等。

“三机一车”和社队企业补充了国营企业的不足，为工农业生产和满足人民生活的需要，作出了一定的贡献，也为改革开放后的民营企业发展埋下了伏笔。