据市政协金莹委员反映，我市民营经济发达，中小微企业量大面广，安全生产隐患大量存在，安全生产监管对象和监管力量的不平衡这一对矛盾无法短期内解决，社会化服务力量参与安全生产是破解这一监管难题的有力创新手段。2014年初，省委、省政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》提出，要“大力培育安全生产中介市场，鼓励安全生产专业服务机构和专家提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务”，为各地推动安全生产社会化服务工作提供了强有力的支撑。但在推进过程中，仍然存在一些问题，主要表现在：一是基层安全生产社会化服务机构数量不足、专业人员缺乏、业务服务能力不强；二是社会化服务运作不规范，机制不完善、管理不严格；三是中小微企业安全生产主体意识不强，政府埋单现象依然存在。
　　为此，建议：
　　一是规范发展社会化服务机构。开放中小微企业安全生产社会化服务市场，引入竞争机制，避免出现垄断经营、一家独大局面。建立健全服务机构的资质标准，规范从业人员资格管理，严格市场准入。争取省、市级服务机构在基层设立分支机构，以此带动当地服务机构的发展，逐步提高基层服务机构的能力水平，实现社会化服务机构的本土化。
　　二是拓展社会化服务机构服务体系。依托“互联网+”新思路，实行服务机构、服务标准、服务价格网上信息公开，促进服务供需双方的对接。将社会化服务工作向网络延伸，研究开发网上即时、简单服务与现场服务相结合的社会化服务系统，优化服务资源配置效率，扩大社会化服务覆盖范围。建立网上服务监督、投诉系统，维护中小微企业的合法权益。
　　三是推进中小微企业与服务机构共赢。一方面鼓励中小微企业组团借助协会（商会）的力量，与社会化服务机构进行协商，以较少的投入获得社会化服务。另一方面，鼓励社会化服务机构不断开发丰富服务产品，服务中扩大自身业务范围。


　　　　　　关于做好我市初期雨水净化文章的建议

　　据市政协黄锡映委员反映，当前，我市正全面推进以截污纳管、源头管控、规范排水为重点的“污水零直排区”建设工作，也就是对人们在生产生活中产生的污水治污，而现实中初期雨水的污染常常被人忽略。通过对比晴天和雨天的河道水质成分，雨天的成分中因为增加了合流区溢流污水和初期雨水，所以经常会出现一下雨就会使河道水质变差的现象。为此，建议：
　　一是要确保沿河两侧绿化带绿线控制。严格按照《宁波市城市绿化条例》划定河道两侧绿线控制，即主要景观河道或宽度二十米以上河道每侧不少于二十米，宽度十五米以上、二十米以下河道每侧不少于十五米，宽度十五米以下河道每侧不少于十米。
　　二是河道两侧的绿岸采用生态护坡。河道两侧绿化的坡度不可太陡，要与我市海绵城市的创建统筹考虑，河道护岸采用软质植草缓坡。利用地表植被来过滤、吸收地表径流污染物，降低径流流速，防止表土冲蚀，提高雨水入渗。暴雨期间可延滞地面水的汇集，日常则便于河水与地下水的交换，起到一定的湿地净化作用。
三是加强河道水生态的自然修复功能。通过水生植物的种植延伸到河流水中，形成回归大自然的水生态环境。同时，加强市域河道水体的环通流动。水动力条件差不仅影响河道的过流能力，而且加速了水质恶化，使水体自净能力降低。建议市域范围内的引水环通，通过合理的配水方案，确保水体常态流速达到15厘米/秒。


　　　　　　关于加强外卖送餐人员电瓶车骑行管理的建议

　　据市政协机关委员反映，随着互联网经济的迅速发展，餐饮外卖送餐服务发展很快，美团外卖、百度外卖等知名互联网企业均在我市落地开展服务，城区的街头巷尾不时能看到外卖送餐人员骑着电瓶车来回穿梭。而由于送餐服务往往有时间限制，导致“争抢”时间成了送餐员的常态，送餐工为赶时间而频频违反交通规则，逆行、闯红灯等现象屡见不鲜，且很多送餐电瓶车未按规上牌，给交通安全带来较大安全隐患。
　　为此，建议：
　　一是要严格执法，严厉打击送餐电瓶车的违反交规行为；二是要强制相关企业落实维护送餐员交通安全的措施，不仅要配备安全装置，还要组织培训，送餐员在入职前建议在APP上学习交通安全以及骑手规范等知识，并在APP上进行考试，考试通过后才能入职。