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2014年第19期(总第161期)
2014-12-22 阅读: 11844
 
政协委员反映


19
(总第161期)
 



 慈溪市政协办公室

2014年12月5日


     

关于新形势下加强征兵宣传工作的几点建议
     
  据市政协古塘街道联络委员会胡玉峰委员反映,近年来征兵工作压力越来越大,完成征兵任务越来越困难。适龄青年应征积极性普遍不高,据对本市适龄青年的抽样调查显示,本人很想参军、亲属很支持、很喜欢军人职业的分别仅为12.3%、11.7%和15.8%。“征兵难”困绕着当前征兵工作的开展。在前期的调研过程中发现,征兵宣传教育方面存在方法不活、覆盖面不广、针对性不强等问题,已成为影响征兵工作的一个不容忽视的问题。主要体现在:一是宣传内容缺少针对性。主要体现在“三个缺少”,即缺少与应征青年关注期望的内容、缺少与部队现实状况的内容、缺少与拒服兵役要处罚的内容。平时的征兵宣传与适龄青年的现实思想衔接不紧,内容千篇一律、过于笼统,没能真正帮助青年算好“政治账、经济账、素质账”;与部队的一日生活、训练管理结合不够,致使青年到部队后心理有落差,思想产生波动;依法服兵役讲的多,拒服兵役处罚讲的少,影响了征兵法规的权威性。二是宣传组织缺少系统性。平时搞突击宣传的多,持之以恒抓的少;虽有市、镇(街道)、村(社区)三级宣传网络,但整体联动不够,不少镇(街道)仅仅挂几条横幅、出几期专刊,达不到预期的效果;个别单位对征兵宣传重视程度不够,认为征兵宣传是兵役机关的事,宣传部门主动参与意识不强,未从政府主导和大局出发。从对适龄青年抽样调查发现,军人是“牺牲奉献”代名词的占到19.9%,还有15.1%的青年认为逃服兵役不用处罚。三是宣传方式缺少深入性。体现在“三个不够”:在宣传对象上,没有针对不同地域、不同学历、不同群体的征集对象,采取对应措施,吸引力、亲和力不够;在宣传思维上,不分受教育者的特点、爱好,无论爱听不爱听,喜欢不喜欢,都采取大喇叭播一播、资料发一发、横幅拉一拉、宣传车转一转等形式,网上互动、跟踪宣传不够;在宣传方法上,没有借助网站、微博等新兴媒体介绍军营、组织适龄青年到军营亲身体验,创新性不够。
  为不断提高征兵宣传的覆盖面和辐射力,特建议:
  一是在实现常态化宣传上下功夫。主要实现“三个转变”:一由突击式宣传向经常性宣传转变。与国民教育、国防教育和学生军训等相衔接,按照“一季征兵,全年准备”的要求,调整宣传思路,制定宣传计划方案,坚持经常性宣传,提高宣传效率。二由重程序化向重效果质量上宣传转变。把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》纳入市全民国防教育体系,纳入各级机关、社会团体、企事业单位、学校课程计划和学生军训内容,通过开通宣传网,展播专题片,编印法规政审宣传手册,发放退役军人培训目录,张贴海报等形式,深入开展全民国防教育和依法服兵役教育。三由传统模式向多渠道上宣传转变。借助报刊、广播、电视等传统媒体资源和微信、微博等现代传媒资源,广泛宣传征兵政策规定,详细解读优惠政策,努力实现多渠道、全时空、全覆盖宣传教育。二是在实现全民化宣传上下功夫。重点抓好“两个转移”:一个是把教育主体从重适龄青年及家长向全体公民转移。坚持把新《兵役法》、《退役士兵安置条例》,市出台的鼓励参军入伍的新政策,如提高义务兵优待标准、退役士兵免费职业技能培训等,特别针对今年征集大学生入伍的“四个优先”等作为宣传的重点,以此增强政策感召力。另一个是把教育力量从单纯由业务部门实施向军地统合转移。在党委、政府的统一领导下,由宣传部牵头,以兵役机关为骨干,充分发挥好市、镇、村三级整体联动宣传网络,形成各部门协作配合的长效工作机制。三是在实现多元化宣传上下功夫。重点在“四个突出”:突出爱国主义宣传,教育引导适龄青年发扬爱国主义精神,踊跃报名参军,为实现中华民族伟大复兴贡献自己的青春。突出依法征兵宣传,按照《兵役法》规定依法服兵役是每个公民应尽的义务,引导适龄青年认识到为依法履行保家卫国的义务而感到自豪。突出政策法规宣传,针对不同对象、不同动机、不同期望,科学设置宣传内容,如部队提干、报考军校、学费补偿、复学加分以及退役大学生报考公务员、应聘事业单位享受优先录用等优惠政策。突出军营环境宣传,继续充实编印《新兵入伍100问》和《军营演绎人生精彩》两本小册子,针对适龄青年怕苦怕累实际,引导他们看到吃苦磨砺对身心健康和坚定意志的形成有积极作用,是人生的一笔宝贵财富。四是在实现多样化宣传上下功夫。坚持传统阵地与新兴媒体一起宣传,在继续利用党报、党刊、广播、电视等传统媒体基础上,开通微信、微博QQ群等新兴媒体,多途径发送征兵政策信息。7月中旬,结合目测初检展开,举办“携笔从戎,报效祖国”签名仪式和“大学生谈理想话圆梦——强国梦、强军梦”座谈活动,并邀请慈溪籍青海玉树抗震英雄柴鲁斌、全国优秀退伍军人徐寅达等代表进行巡回宣讲,让广大适龄青年从身边实例中受教育。抓住“八一”建军节这个有利时机,集中表彰一批优秀退伍军人,开展送光荣花、挂“光荣军属”牌、报送立功喜报等拥军优属活动,不断增强服役家庭的光荣感,不断激发适龄青年参军入伍的积极性。

 

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