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2014年第8期(总第150期)
2014-10-13 阅读: 11733
 
政协委员反映


8
(总第150期)
 



 慈溪市政协办公室

2014年8月21日


     

关于破解我市居民小区停车难问题的建议
     
  “停车难、行车难”是近几年基层群众反映最集中的民生问题之一,其中小区停车难问题尤为突出,为此,部分政协委员就这一问题进行了调研,委员们直言,“停车难”已成为小区管理的最大难题,直接影响小区管理服务水平的提升和居民生活质量的改善。
  委员们认为,近年来家庭汽车拥有量的爆发性增长和小区管理不够规范,是居民小区停车难问题产生的主要原因。
随着社会经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,再加上国家扩大内需、刺激消费的一系列政策刺激,近十年来我市机动车保有量以每年30%以上的速度递增,2013年末我市民用汽车拥有量224926辆,其中私人汽车拥有量178402辆;2013年城镇住户抽样调查显示,每百户城镇居民拥有汽车68辆,甚至超过了国内很大部分大中城市的户均汽车拥有量。
而与此相对应的是,绝大部分小区停车位的使用和管理很不规范。不少小区停车位的规划和建设相对比较滞后,车多位少,供不应求;有的小区车库被挪用为库房、出租房甚至小作坊或小商店;有的小区业主为了出入方便,非但车不入库,反而占用公共通道,如此种种,都加剧了小区停车难问题。根据抽样走访掌握的数据,建成并投入使用8年以上的居民小区,基本都存在停车难问题,其中一些老小区和规模较小的新建小区,问题更加突出。
  委员们指出,正常通行受影响、小区环境遭破坏、邻里关系不和谐,是居民小区停车难引起的三大突出问题,严重破坏居民生活品质的提升。
  一是影响居民和车辆正常通行。很多车主把车随意停在单元门口、小区道路、小区门口或者马路边,有的甚至停放在消防通道和他人车库前,影响了居民的正常通行。造成居民通行不便的同时,一旦发生火灾和危重病状况,消防车、救护车无法进入,也给灭火和急救工作带来麻烦。近年来已有类似事件在我市一些小区发生,群众意见很大。
  二是影响小区生活环境。有的居民将车停在了小区内的道路或者绿化带上,当汽车发动或进出的时候,产生噪音污染和尾气污染。此外,小区停放汽车发出的警报声,也大大影响了居民安静的生活环境。有的小区不得已将绿化空间改为停车位,使得小区绿化面积和活动空间大大减少,降低居民生活质量。
  三是影响邻里和谐和睦。个别素质低下的车主随意乱停乱放,根本不考虑其他居民的生活实际,导致住户间因为停车问题产生矛盾纠纷。有的物业管理公司在处置乱停乱放现象的时候,缺少妥当的方式方法,也导致业主和物业频繁发生冲突。
委员们建议,破解居民小区停车难问题,必须从增加停车空间、加强科学管理、有效控制增量三方面下功夫。
  一要通过有效途径增加停车位的供给。1、对小区空间进行合理谋划,如果尚有空间的,可以组织业主委员会筹建停车场或立体车库,供业主有偿使用。2、在小区周边考察合适的场所或路段,选择偏僻位置划出停车位,以供周边小区住户停车。也可根据实际情况,建议相关部门选定宽敞的路段在夜间划出临时停车位,在不影响交通的情况下方便居民停车过夜。3、加大小区周边企事业单位空置场所的利用率,比如联系小区周边的机关、学校、企业,通过申请登记,以有偿停车的方式,提供给周边居民停车过夜。4、根据城市整体功能规划布局,在小区周边合适的地方建造公共停车场,以缓解停车难问题。在建设公共停车场的时候,需要科学合理的规划,使建成的公共停车场具有一定的辐射范围,能够涵盖周边一定范围内的居住小区以及商业用房。
  二要通过科学管理提高空间使用效率。1、从规划部门获悉,目前我市新建商品小区100平米建筑面积要求配置1个车位,拆迁安置小区则为100平米配置0.8个车位。建议有关部门一方面要监督这一政策的严格实施,另一方面要根据小区定位、居民总数和今后较长时期社会购车发展趋势,适当调整小区车位配置比例,如中高档小区和大型小区的配置比例要进一步提高,考虑增加立体停车设施的使用等,使得小区停车空间配置更加科学合理。2、加强现有车库车位的合理使用,相关监督部门要坚决制止停车库挪作他用的现象发生,物业公司要引导业主规范有序停车,避免乱停乱放。3、要提高物业公司工作人员的素质,在管理过程中科学、规范的进行统一管理,合理调配,以良好的服务态度赢得业主的认可,争取最大的配合。对一些驾驶技术不熟练的新手,通过配备泊车员的方法,帮助他们进行停车,减少因操作不熟练导致事故或发生矛盾。
  三、要通过适当的手段限制车辆的无序增长。从长远来看,城市空间是相对有限的,无法容纳过多的汽车保有量,必须进行合理控制。1、利用行政手段,如北京、上海、杭州、宁波等地实施的限牌、摇号等措施,控制机动车总量的快速增长。2、利用经济手段,对停车位的使用收取相应费用,特别是对小区内购置多辆汽车占用公共停车位的业主,征收阶梯式停车费用,一定程度遏制业主的购车冲动。

 

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